我们来看看罗斯国务卿放的各种灾难：
神奇绿巨人里HULK大闹，妇联里外星人入侵，美队2神盾母舰坠落，妇联2奥创起飞，交叉骨自爆……等等。
然后幻视说，他分析数据，发现钢铁侠出现后，各种大事件变多了，所以是妇联的锅，所以妇联应该被政府管起来。
但是大家仔细看看：
绿巨人闹事基本是罗斯搞出来的。而且事实上罗斯是红巨人、真正的恶棍，大家一查就知道。
外星人入侵，这个是灭霸在背后。
各种九头蛇相关事件，这个是政府的锅，因为神盾局-政府-九头蛇在故事前期基本是搅不清的。
然后是奥创等等事件，这个是钢铁侠的锅。
也就交叉骨自爆和美队他们任务执行不力有点关系。但这说明的是美队他们不够强、来得不够及时、情报不够全，不然生化武器就流出去了，危害扩大几百倍甚至几千几万倍。


也就是说，在罗斯和钢铁侠造成了巨大的灾难后，他们一拍脑袋，觉得应该让美队等复仇者被罗斯管起来！
然后幻视还帮腔，说对啊对啊就是该被管，可能是复仇者挑衅反派才出现了伤亡。
你以为复仇者解散，灭霸就不来地球了？和政府挂钩的九头蛇就不统治地球了？政府就不会被其他超级反派渗透成筛子了？

经过了上面的分析，该被管的根本应该是钢铁侠和让罗斯这种人能上位的政府吧？
所以美队3里面法案不是不该签，钢铁侠不是不该被管，只是管理方错了，钢铁侠根本应该被美国队长管起来。没有美队的允许，钢铁侠啥都不准干。美队下命令，钢铁侠就必须出动。当然钢铁侠不服美队的命令了可以去起诉。
更理想的状态是，世界各国政府没有复仇者的允许，想要擅自抓捕超级英雄，就必须和复仇者在国际法庭打官司，不然复仇者有权进行营救。
当然这个不可能了，世界各国的这群政客简直就像明朝末年那些大官僚、大地主，崇祯求他们出钱出力救国的时候把皇帝当傻逼，最后就一个个被屠宰、后代啥情况就不多说了。


话说美队3里虽然钢铁侠有在被黑，但美队也是被黑得够惨的。
如果被精神控制洗脑而去杀钢铁侠父母的如果是另外一个好人，钢铁侠要杀这个已经回复意志的好人的话，美队会不会帮忙？结果电影里拍得好像是美队完全因为巴基是自己最好的朋友、一起打二战的最后战友才因为私情阻止钢铁侠杀人的一样。
我们这里假设妇联1里鹰眼被精神控制后杀了钢铁侠的爱人——这完全可能发生——然后他的意志回复了。钢铁侠在美队面前要杀和美队非亲非故的鹰眼，美队会不会豁出性命救鹰眼？
这个问题就留给大家考虑，因为本不构成问题。

[ 本帖最后由 燃夜郎君 于 2016-5-8 20:38 编辑 ]

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就我的理解，并不是共同“推出”的，是少数政府首脑带头，其他国家同意。